Российский оператор предлагает увеличить пошлины на экспорт электроэнергии в КНР

Россия рассматривает возможность увеличения рентабельности экспорта электроэнергии в Китай, чтобы сохранить и развивать этот стратегический рынок. Об этом сообщает газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источники в энергетическом секторе.

Согласно публикации, российский оператор экспорта электроэнергии — «Интер РАО» — предложил увеличить до фактического размера новой пошлины (7%) допустимую маржинальность поставок в Китай. Таким образом, компания хочет компенсировать потери от введения экспортной пошлины для электроэнергетики с 1 октября 2023 года.

На данный момент регулятор энергорынков — «Совет рынка» — искусственно ограничивает маржинальность продажи электроэнергии в Китай 5%. Оставшиеся деньги направляются на снижение тарифов на Дальнем Востоке, где «Интер РАО» закупает энергию для экспорта. Однако в 2023 году рентабельность экспорта снизилась из-за роста тарифов в регионе, что привело к убыточности поставок для «Интер РАО».

Предложение «Интер РАО» поддержали в Министерстве энергетики РФ, а вице-премьер Александр Новак одобрил вынесение вопроса на ближайший наблюдательный совет «Совета рынка». Заместитель министра энергетики Павел Сниккарс в письме Новаку отметил, что увеличение рентабельности позволит сохранить и, возможно, увеличить поставки энергии в Китай, которые имеют большое значение для обеих стран.

По данным таможенной статистики Китая, средняя цена поставки электроэнергии из России в Китай с начала 2023 года составляла $43,8 за 1 МВт•ч. Цена формируется исходя из стоимости производства энергии в провинции Хэйлунцзян, куда направляется большая часть экспорта. Китай — одно из самых крупных направлений экспорта электроэнергии для России с долей около 35% от общего объема продаж. В 2022 году Россия поставила в Китай рекордные 4,7 млрд кВт•ч электроэнергии, но в 2023 году объем поставок снизился из-за энергодефицита на Дальнем Востоке.

В конце сентября 2023 года «Интер РАО» заявило о готовности полностью прекратить или ограничить экспорт электроэнергии в Китай, Монголию и Азербайджан с 1 октября, если контрагенты не согласятся на повышение цены продажи на 7%. Китай отказался, а «Интер РАО» объявило о снижении перетоков. В письме Сниккарса Новаку говорится, что китайская сторона направила «Интер РАО» письмо с «решительным требованием сохранить поставки из-за огромного влияния на китайскую энергосистему». Поставки в изолированный район КНР сохранили в объеме до 120 МВт.

Эксперты считают, что терять рынок КНР с уровнем фактической рентабельности на уровне 30% было бы неправильно. Отказ от поставок электроэнергии в Китай приведет к увеличению цены на оптовом рынке на 8–10%, предупреждают аналитики. На этом фоне решение об увеличении допустимой маржинальности экспортера выглядит разумно и логично, считает директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим. Он добавил, что уровень повышения не обязательно должен составить 7%. Другим вариантом эксперт назвал исключение электроэнергии из-под экспортных пошлин.

ДА